議会用語集

更新日：2022年09月29日

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議会用語集について

ここでは、市議会でよく使われる言葉の意味を紹介します。

議会用語集【あ行】
用語 よみかた 解説
委員会 いいんかい 本会議に提案された議案などを、少人数の議員で専門的・能率的に審査するための機関で、常任委員会（常設の委員会）、特別委員会があります。
委員会付託 いいんかいふたく 本会議に提案された議案などについて、所管の委員会の審査にゆだねることをいいます。
委員長報告 いいんちょうほうこく 委員会での審査を終えた議案などを本会議の議題にするとき、委員長が委員会での審査経過及び結果について報告することをいいます。
意見書 いけんしょ 地方自治法第99条の規定に基づき、市議会は市の公益に関することについて、国会や国、県などの関係行政庁に対し、議会の意思をまとめた文書を提出することができます。
一事不再議の原則 いちじふさいぎのげんそく 一度議決された議案については、同一会期中は再び議決をしないという議会運営上の原則のことをいいます。
一般会計 いっぱんかいけい 地方公共団体の基本的な経費を網羅的に計上した会計で、特別会計に計上される経費を除くすべての経費を処理することとされています。
一般質問 いっぱんしつもん 議員が広く市政に関し、報告や説明を求めたり、疑問をただしたりすることをいいます。
延会 えんかい 議事日程の議題の審議が終了せず、その日の日程を他の日に延ばして会議を閉じることをいいます。
議会用語集【か行】
用語 よみかた 解説
開会 かいかい 議会を法的に活動できる状態にすることをいいます。
会期 かいき 議会が会議を行う期間（開会日から閉会日まで）のことをいいます。
会期は、本会議開会後に議決により決定します。
開議 かいぎ その日の本会議を開くことをいいます。開議は議長が宣言します。
会議録署名議員 かいぎろくしょめいぎいん 本会議の内容をすべて記録した公文書である会議録に、議長とともに署名する議員のことをいいます。会議の都度、議長が2名の議員を指名しています。
会派 かいは 議会内で、同じ主義･主張をもった議員のグループのことをいいます。
可決 かけつ 表決の結果、得られる議会の意思決定を「議決」といい、そのうち議案に賛成することをいいます。
過半数議決の原則 かはんすうぎけつのげんそく 議会の議事を出席議員の過半数で決する、議会運営上の原則のことをいいます。
議案 ぎあん 議会の議決を求めるために、市長や議員及び委員会が提出する案件のことをいいます。
議会運営委員会 ぎかいうんえいいいんかい 議会を円滑に運営するため、議会運営の全般について協議し、意見などの調整を図るために設けられている委員会です。
議決 ぎけつ 個々の議員の案件に対する賛否（可否）の意思表示による議会の意思決定のことをいい、次のような種類があります。
可決（否決）：予算、条例、意見書、決議等
認定（不認定）：決算
承認（不承認）：専決処分
同意（不同意）：人事案件
採択・採択送付（不採択）：請願・陳情
議席 ぎせき 議場で会議を行う際に議員が着かなければならない席。議席の指定は、一般選挙後の初日の本会議において、議長選挙後、議長が定めます。
休会 きゅうかい 会期中に一定の期間、休日、議案調査や委員会開催等のために本会議が開かれず、休止している状態にあることをいいます。
継続審査 けいぞくしんさ 会期中に議案などの審査・調査を終了することが困難な場合に、議会の議決によって、閉会中も引き続き委員会で審査・調査を行うことです。
決議 けつぎ 法の規定はありませんが、議会の意思を内外に表明することをいいます。
議会用語集【さ行】
用語 よみかた 解説
採決 さいけつ 議長が本会議で表決（議員が案件に対して賛否の意思を表明すること）をとる行為のことをいいます。委員会の場合は委員長が表決をとる行為のことをいいます。
採択（送付） さいたく 請願・陳情に対し、議会がその内容を審議して賛同の意思決定をすることをいいます。なお、採択した請願・陳情で市長その他の関係機関に送付しなければならないものを採択送付といいます。（⇔不採択）
散会 さんかい その日の議事日程に記載された事項すべてが審議を終了し、その日の会議を閉じることをいいます。
質疑と質問 しつぎとしつもん 質疑は議案等に関し、討論、表決の前に疑問点をただすことをいいます。質問は、議案とは関係なく市政全般について、現在の状況や方針・計画等について聞くことをいいます。
執行機関 しっこうきかん 議決機関としての議会に対し、市長をはじめとする各種の機関（教育委員会、選挙管理委員会、監査委員など）をいいます。
招集 しょうしゅう 議会を開くために、議員に一定の日時・一定の場所への集合を要求することをいいます。市議会は市長が招集することになっています。
上程 じょうてい 一般に、本会議で議題として取り扱うことをいいます。
常任委員会 じょうにんいいんかい 議会が市の一定の部門の事務に関する調査や議案、請願・陳情などの審査を行うために、条例で常設する委員会のことをいいます。習志野市では総務、都市環境、協働経済、文教福祉の4委員会が設置され、議員は少なくとも1つの常任委員会に所属するものとされています。
条例 じょうれい 地方公共団体が自治立法権に基づいて定める自主法のことです。条例の制定・改廃は原則として議会の議決により成立し、長の公布により効力が生じます。条例案の議会への提案権は、長・議員の双方が有しています。
除斥 じょせき 議会における審議の公平を期すため、議題になった案件と一定の利害関係にある議員を審議に参加できないようにすることをいいます。
審議 しんぎ 本会議において、議案などの案件について、説明を聞き、質疑し、討論を重ね、表決する一連の過程のことをいいます。
審査 しんさ 委員会において、付託を受けた議案、請願等を討議し、委員会としての結論を出す一連の過程のことをいいます。
請願・陳情 せいがん・ちんじょう 市民の皆さんが直接市議会に意見や要望できる制度であります。議員の紹介のあるものを請願、紹介のないものを陳情といいます。
政務活動費 せいむかつどうひ 議員の調査研究や、その他の活動のために必要な経費の一部として、議会の会派に対し交付するものです。本市議会では議員一人当たり月額3万円を交付しています。
専決処分 せんけつしょぶん 議会が議決しなければならない事項を、市長が代わって意思決定をすることです。時間的に議会の招集を待てない緊急な場合などにできることになっています。特別な場合を除き、専決処分後に、議会に報告し承認を求める議案の提出が必要です。
議会用語集【た行】
用語 よみかた 解説
代表質問 だいひょうしつもん 所属する会派を代表して、市政全般などについて、執行機関に対して事務の執行状況や方針、計画等について質問することをいいます。
追加議案 ついかぎあん 議案は通常、議会の開会日に提出、上程されますが、この後会期中に追加して提出、上程される議案のことをいいます。
定足数 ていそくすう 議会において、有効に議題を審議し、決定するために必要とされる出席者の数のことをいいます。地方自治法において、議会は、議員定数の半数以上の議員が出席しなければ、会議を開くことができないとされています。
提案理由の説明 ていあんりゆうのせつめい 議会に提出した案件の提出理由と内容を提出者が説明することをいいます。
定例会 ていれいかい 都道府県や市区町村など普通地方公共団体の議会には、定例会及び臨時会があります。定例会は付議事件の有無にかかわらず、定期的に招集される議会のことをいいます。地方自治法により毎年（1月1日〜12月31日）、条例で定める回数を招集することとなっており、本市では条例で年4回と定めています。
動議 どうぎ 主に会議の進行や手続きに関し、議員から議会に対して、または委員から委員会に対してなされる提議で議会または委員会の議決を経るべきものとなります。通常これらは口頭で行われるのに対し、原案に対する修正の動議等は、案を備え文書で議長に提出することとなっています。
答弁 とうべん 本会議や委員会などで、議員の質疑、質問に対して市長や教育長、関係部長などが回答や説明などを行うことをいいます。
討論 とうろん 議題となっている案件に対し、採決の前に賛成か反対かの意見を表明することをいいます。討論の目的は、単に賛否を明らかにすることだけでなく、まだ賛否を決定していない議員や意見の異なる議員を、自己の意見に同調させようとする意味もあります。
特別委員会 とくべついいんかい 常任委員会のほかに、特定の問題を審査するために必要に応じて設置される委員会をいいます。当初予算、補正予算や決算を審査する際にも設置されます。
特別会計 とくべつかいけい 特定の収入を充てて特定の事業を行う場合、経理を明確にするために一般会計と区分して経理するために設置する会計であります。
議会用語集【は行】
用語 よみかた 解説
発言通告 はつげんつうこく 議員が本会議で発言したいときに、あらかじめ議長に発言の趣旨などを告げ知らせることをいいます。この文書を発言通告書といいます。
付議事件 ふぎじけん 議案など議会で審議される事項のことをいいます。
不採択 ふさいたく 請願・陳情に対し、議会がその内容を審議して賛同しない意思決定をすることをいいます。（⇔採択・採択送付）
附帯決議 ふたいけつぎ 議案を議決する際、付け加えられる議会の要望のことをいいます。法的な効果はなく、政治的に尊重されるべきものとされています。
付託 ふたく 本会議の付議事件について質疑が終結し、さらに詳しく検討を加えるために、所管の常任委員会または特別委員会に審査を託すことをいいます。
閉会 へいかい 会期が終了して、議会の活動能力を失わせることをいいます。
本会議 ほんかいぎ 定例会や臨時会において、全議員で構成する議会の会議のことをいい、議案の審議や、市議会としての最終意思の決定（議決）などを行います。
議会用語集【ら行】
用語 よみかた 解説
臨時会 りんじかい 地方議会の会議の一つで、定例会のほかに、臨時に必要がある場合、必要な特定の事件に限って審議するために、随時招集される議会のことをいいます。

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