バランスシート探検隊活動報告(11月19日)

 11月12日の習志野文化ホールに続き、市民会館・菊田公民館を視察しました。
 各施設の対比ができるように視察コースを周ったため、隊員は施設規模や老朽化具合の違いを見ることができました。
 また、前回同様、各隊員からは質問が多数挙がりました。

 前回までの勉強会で（建物の）帳簿上の金額や負担するコストを学びました。また、習志野文化ホール・市民会館・菊田公民館の現地視察も行いました。
 勉強会で学んだことと、実際に施設を目の当たりにしてわかったことを、グループに分かれて意見交換し、それぞれ発表しました。
 また、最後には大塚隊長からの総括がありました。

• 建物や設備は立派であるが、パイプオルガンや音響設備など、利用頻度が低いものもある。パイプオルガンなどの貴重な設備があるということは、他のホールにはない強みでなので、有効活用できるような施策を考える必要があるのではないかと思った。
• 設備の維持には費用（コスト）が掛かることが財務書類上の数字でわかったが、費用は「何に使ったかが重要である（費用を掛けることにより何を生み出したか）」ということを念頭に置いて施設を見ることによって、より理解を深めることができた。 など

• 維持費・修繕費が思ったよりも掛かっていた。建物を建設するときは、建築費用だけではなく、維持補修に係るコストも考慮する必要があるということが分かった。
• 公民館エントランスから市民会館の中に入るためには、階段を使うしかなく、高齢化が進む時代のニーズに合っていない。建て替えを行う際には、市民に使いやすいように施設を整備する必要があると思った。 など

• 講堂はスペースが広く、借りる金額が安い。民間で同規模のスペースを借りるとなると、何倍も金額が掛かってしまう。講堂の存在をPRすることにより、より多くの市民に使用してもらえるのではないかと思った。PRに係る費用と利用者増による収支差額を考えた場合、赤字になることも想定されるが、公の施設であるということを考えると、市民のニーズを満たすことも考慮し、総合的に判断する必要があるのではないか。
• 帳簿上の老朽化比率（建物本体81%）のイメージよりも、外見上はまだ良好な感じであると感じたが、内面を見ると、ひび割れや雨漏りなど、老朽化具合を見られた。施設の老朽化を適切に把握するためには、帳簿上の金額を見るだけでなく、実際に目で見る必要があると改めて感じた。 など

 どの施設も老朽化が進んでいたが、多くの市民の方に使われており、一定の稼働率があった。使われている施設が老朽化が進むと、施設の今後について考える必要がある。施設の今後を議論するときに、現在稼働している施設から何を学ぶかが重要である。
 従来、公共施設を建設するときには、将来負担するコストを重要視していなかったかもしれない。建設当初は最新・特徴的な設備でも、時の経過とともに負担を生じさせる要因となる。今後施設を建設するときは、長期的な視点で、将来負担するコストも踏まえて議論する必要がある。
 また、公会計上の数字を行政の活動に生かすためには、どのようにすればよいかということも、今後の課題になると思う。

 今回をもちまして勉強会及び視察の日程は終了いたしました。
 今後、各隊員からの報告等を、「習志野市の財務報告書（平成28年3月発行予定）」 に掲載します。
 また、今回の活動内容については、習志野市テレビ広報「なるほど習志野」（平成28年3月7日〜13日、21日〜27日）で放送します。